非凡教育2018届高考《国家与国际组织常识》精编
一、国家概况
1、国体和政体的关系
(1)国体决定政体。(2)整体体现并服务于国体。(3)适当的政体能巩固国体;不适当政体会危害国体。
2、影响国家管理形式和国家结构形式的因素
除国体对政体的决定外,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等,都是影响国家管理形式的因素。
采用何种国家结构形式,是阶级、民主、历史和文化等因素综合起作用的结果。
3、维护国家统一
(1)中国的主权和领土完整不容分割。(2)实现祖国的和平统一,是全体中国人民的共同意志。(3)维护国家统一,一方面要维护民族团结。不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;一方面要维护国家主权和领土完整。坚决反对任何外来势力的入侵和占领,坚决反对分裂国家的行为。
二、英国
1、英国国王:英国政体的显著特征是存在君主。国王仅具有象征性的地位,是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律。
2、英国议会:议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。
(20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩。主要原因有(1)由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团服从党纪,议员很难自己做出决定;
(2)随着社会发展,专业性立法越来越多,议会受到专业限制,多数是根据内阁的提案做出选择。)
3、英国的内阁和首相
(1)内阁产生:议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命。组阁人数由首相确定。首相和内阁要向议会负责。
(2)首相权利:即党政军大权于一身,掌握政府人事大权;领导内阁,对重大问题作出最终裁决;控制国家财政大权,掌握预算决策权;有权建议国王解散议会,宣布重新大选;是武装部队的实际最高领导人,可宣布全国处于“紧急状态”。
英国首相权力虽然很大,但仍要受到种种制约:如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注首相的一举一动,制约其“过分”行为。
专题一 各具特色的国家和国际组织
考点：国家的性质
1．阶级性是国家的根本属性。
2．统治阶级的性质决定着国家的性质。
专题二 君主立宪制和民主共和制
知识点1：英国君主立宪制的结构和特点
（1）英国君主立宪制的结构：
英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。
①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
②内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
③国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。
（2）英国君主立宪制的特点：
①国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；
②英国法律赋予议会至高无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。
知识点2：理解英国君主立宪制的实质
英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。
（1）从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的。
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。
（2）从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益。
从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。
知识点3：法国政体的运行及特点
（1）半总统半议会制
①总统——地位高，权力大
②议会监督政府，削弱总统权力
③议会对总统有直接和间接的监督权
④总统的重要文件、命令要由总理副署
（2）“左右共治”
原因：是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。
（3）多党制
主要表现：①始终未能形成两个左右政治局势的大党；②党外有党，党内有派，党派林立；③随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。
