公仆的意思是公之仆， 人民之仆佐，职责是为人民服务。
公仆这个词来源于普鲁士国王腓特烈二世，史称 腓特烈大帝：“我是这个国家的第一公仆。”此人在位期间，一直以这句话作为座右铭，对普鲁士进行了一系列的改革，从而使普鲁士在之后的数十年之内成为欧洲的一支不可小视的国家。从而为德国的统一奠定了基础。
“公仆”是对官员思想行为的要求，民众要根据每个官员的行为表现进行分辨。“人民公仆”是社会主义中国在设计政治制度时的一种美好愿望。但现实的情况显然事与愿违，有很大一部分的政府官员在目前是达不到公仆的标准。简单的把政府官员定位在“人民公仆”的角色，很可能出现对公仆道德要求较高、制度约束不力的情况。
人民的公仆和公务员的区别
人民的公仆与公务员最大的区别就是在思想道德品质的要求上的高低。人民的公仆，之所以称为“仆人”，是指为人民谋利益，为社会谋发展，一心一意为人民服务的党政干部们。公务员全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。
并不是所有的公务员都是人民的公仆。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，通俗来讲也是一种官员。但是在众多公务员中，每个人的思想道德水平高低有不同，这个也没有一个具体的标准，那些全心全意为人民服务，为人民的利益着想，以人民的利益为任何工作出发点，看待人民的利益高于自己的利益的，可以称之为人民的公仆。
